Cele 3 întrebări de la referendumul din București și cum voi vota eu

Mi se pare interesantă mișcarea pe care o face Nicușor Dan pentru centralizarea puterii (a unor puteri) în București. La primul tur al alegerilor prezidențiale, pe 24 noiembrie, bucureștenii vor avea de răspuns și la un referendum cu 3 întrebări.

Tot interesant este că referendumul a fost aprobat de Consiliul General al orașului cu 47 voturi pentru, zero abțineri și două voturi împotrivă, ceea ce înseamnă că are susținerea tuturor partidelor din consiliu. M-a surprins asta, având în vedere ca ia niște putere de la primăriile de sector.

Întrebările vor fi:

“Sunteţi de acord ca repartizarea între Primăria Municipiului Bucureşti şi Primăriile de Sector a impozitelor pe venit şi a taxelor şi impozitelor locale colectate de la bucureşteni să fie aprobată de către Consiliul General al Municipiului Bucureşti?“

Eu votez DA. Nu văd momentan nici un motiv pentru care să votez împotrivă. Mi se pare un prim pas spre o strategie unitară de dezvoltare a orașului astfel încât să fie direcționate bugetele acolo unde este nevoie.

În caz că nu știați, bugetul administrațiilor locale vine, în primul rând, din bani colectați de stat din impozite pe venit și din TVA. Valoarea impozitelor pe case și mașini colectate de primării este mică față de cât le dă statul din impozitele pe salarii și din TVA-ul colectat. (Puteți citi pe lung aici)

Asta duce uneori la situații dezavantajoase pentru oraș. De exemplu, dacă cineva trăiește în București de 10 ani și are salariu mare, dar buletinul încă este pe Buzău, orașul Buzău va primi grosul impozitelor pe care statul român i le ia, iar Bucureștiul nimic.

Practic folosești zilnic drumurile, iluminatul, transportul în comun și serviciile unui oraș, dar banii tăi din impozite ajung la alt oraș cu care nu mai ai nici o legătură.

În particular pentru București, orașul cu 7 primării, situația este chiar mai complexă. Există sectoare “dormitor”, care adună bugete proporționale cu numărul locuitorilor lor, dar poate că acei oameni folosesc 90% din timp infrastructura altui sector. Poate că locuiești în sectorul 3, care are una dintre cele mai mari densități de populație din Europa, dar lucrezi în sectorul 1 sau în 6, iar acele sectoare ar avea nevoie de bani cu care să… nu știu… să modernizeze străzi și parcări.

Așa că o împărțire de mai de sus a bugetelor, de la nivelul Primăriei Generale care poate vedea mai bine nevoile întregului sistem, ar fi benefică.

Și desigur, cu cât sunt mai puțini bani în mâinile primarilor de sector, cu atât mai bine pentru toți. Vedeți bătaia recentă pe planșeul Pieței Unirii, unde miza este cine împarte contracte de sute de milioane și căror firme prieteni.

“Sunteţi de acord ca Primarul General al Municipiului Bucureşti să emită Autorizaţiile de Construire pe întreg teritoriul administrativ al oraşului?”

Din nou, o astfel de centralizare ne mută cu un pas în direcția unui management unitar al orașului, cu un singur primar care are viziunea de ansamblu și deci poate gestiona mai bine modernizarea orașului.

Ați mai văzut și luptele lui Nicușor Dan pentru a face ordine în PUZ-uri. Într-un fel, este chiar prea târziu pentru o astfel de schimbare. Deja fiecare primărie de sector a cheltuit bani pe propriul sistem informatic de cerere de avize, pe propriile structuri de decizie șamd.

Mă mai tem și că o astfel de centralizare va îngreuna foarte mult procesul de emitere al autorizațiilor, lungind timpii de așteptare. Sunt de acord că autorizarea unui bloc de 20 de etaje are nevoie de analize mai complexe de zonă, trafic și ce alt impact mai produce, dar deja timpii de așteptare sunt lungi chiar și pentru autorizația de construire a unei case într-o zonă de case sau alte asemenea treburi simple.

Per total, însă, Nicușor Dan pare pus pe treabă la primărie și prefer ca astfel de decizii să fie în mâna lui decât în cea a primarilor de sectoare. Dacă omul își face bine treaba și vrea să fie primar pe termen lung, atunci o astfel de decizie ar putea avea impact pozitiv.

“Sunteţi de acord ca Primăria Municipiului Bucureşti să finanţeze şi să implementeze un program de educaţie pentru sănătate şi prevenire a consumului de droguri în toate şcolile din Bucureşti?”

Întrebarea aceasta am înțeles că a fost adăugată de PSD. Din partea mea, să-l implementeze. Nu înțeleg exact de ce trebuie un referendum pentru asta. Primăria sau Ministerul Educației par să aibă deja puterea de decizie în acest sens.

O explicație ar fi că vor ca și cetățenii să se simtă implicați în decizie sau vor să se vadă că “aleșii lucrează pentru tine”. Oricum ar fi, de ce nu?

Părerea mea este, însă, că trebuie și o campanie de explicare a acestor întrebări. Mi se par… complexe. N-aș vrea să se ajungă la situația la care un cetățean simplu ajunge la vot, primește acest buletin cu întrebări lungi despre bugete și autorizații de construcție, le citește, nu înțelege nimic și zice “ce mai vor și hoții ăștia de la noi? ia dă-i în mă-sa pe toți” și votează NU la toate.

Iar cum mai avem o lună până atunci, nu prea pare timp suficient pentru o astfel de campanie de informare.

De asemenea, în viitor devine și mai important cine intră în consiliul general. Măcar va fi mai simplu de văzut ce face un singur consiliu, nu șapte.