Dacă ați fi la putere, voi ce măsuri ați lua ca să scădeți prețul carburantului?

Voi ce credeți că ar trebui făcut pentru a scădea prețul combustibililor? Adică ați văzut că statul român încearcă să facă ceva, dar cu o schemă foarte dubioasă de aplicare și care probabil nu va da efectele scontate. Un motiv pentru care statul român vrea prețuri mari la combustibil este că astfel încasează mai mulți bani din TVA pe tot lanțul influențat de creșterea acestor prețuri, nu doar la pompă.

Întâi, câteva elemente de știut despre subiect:

Acciza pe combustibil nu are valoare procentuală din prețul de la pompă, chiar dacă de multe ori o exprimăm așa. Acciza se stabilește la început de an și în prezent este de 1,892 lei pentru litrul de benzină și 1,734 lei pentru litrul de motorină. Adică indiferent cât ar costa litrul de benzină, statul român ia 1,892 lei din prețul său de vânzare fără TVA.

Statul român mai ia apoi TVA din prețul de vânzare la pompă. Aici suma colectată crește odată cu prețul carburantului, desigur, că TVA-ul este 19%. Per total cu partea fixă și partea variabilă, statul român colectează o mulțime de bani din prețul plătit la pompă, iată aici un calcul.

(calcul pentru 7,6 lei per litru, cum era când m-am jucat de-a graficele în Excel)

Descrie bine situația și următorul paragraf de pe Profit.ro:

O analiză a estimărilor costurilor pentru produsele petroliere de la pompă arată că, față de aceeași zi din anul 2021, prețul la pompă este mai mare cu 63%,iar această creștere are la bază câteva considerente: creșterea cotațiilor țițeiului cu 64%, față de cotațiile din aceeași zi a anului 2021, creșterea cursului valutar leu/dolar cu 14%, față de cotațiile din aceeași zi a anului 2021, creșterea costurilor de transport maritim al țițeiului în Marea Neagră cu peste 500%, creșterea costurilor cu asigurările pentru navele care circulă în Marea Neagră cu peste 600%.

Deci aceasta este situația din prezent. Să mai spun o dată câteva motive pentru care statul român nu are mare interes să forțeze o scădere a costului carburanților: colectează mult mai mulți bani când prețul este mare. În plus, statul nu știe să lupte cu evaziunea fiscală clasică, cu toți cei care își ascund milioanele de euro sau nu plătesc taxele, dar la pompă nu te poți ascunde, este unul dintre puținele locuri unde statul român te prinde și te jupoaie de bani.

Oricum, rămân două metode principale de intervenție, în caz că va fi una: plafonarea prețului combustibilului sau reducerea accizei sau a TVA-ului cerut de stat. Ambele au mari probleme de aplicare practică.

Plafonarea prețului

În principiu, benzinarii sunt deja într-o concurență mare între ei. Nu își pun marje mari de profit. Benzinăreala este un business de volum mare și cu marjă mică pentru rafinării, transportatori și apoi distribuitori (benzinării). De asta multe benzinării trăiesc de fapt vânzând Cola și covrigei la preț mare și dezvoltă cafenele și servicii adiționale scumpe; de acolo le iese o mare parte din profit.

Sigur că unele companii au viață mai ușoară decât altele. OMV Petrom extrage petrol dulce din România, care este ușor de rafinat (adică ieftin de rafinat) și deci costul per litru de produs final este mai mic decât pentru importatorii de petrol sulfuros din afară (precum Rompetrol), vezi “creșterea costurilor de transport maritim al țițeiului în Marea Neagră cu peste 500%”. De asta OMV Petrom anunță periodic profit mare. Este însă un caz fericit pentru ei.

Ideea este că marjele în domeniu sunt mici. Dacă plafonezi prețul carburantului, este foarte posibil ca unii benzinari să nu mai vândă carburantul lor în România, ci să-l ducă pe alte piețe unde prețul rămâne la liber. Germania, Danemarca etc, unde benzina costă 2,3-2,5 euro per litru, adică vreo 12 lei.

(preț benzină în Munchen, în martie 2022)

Același lucru s-a întâmplat deja când statul român a plafonat prețul de vânzare al unor medicamente, care apoi au devenit imposibil de găsit. Producătorii lor au preferat să ducă stocurile în alte țări unde se vindeau mai scump.

În concluzie, este complicată metoda aceasta.

Reducerea accizei și a TVA-ului

Aici este birocrație multă. Sunt niște legi care ar trebui modificate pentru a se putea umbla la acea acciză. Asta durează.

În ce privește TVA-ul, UE are niște reguli privind nivelurile de TVA și nu se poate jongla oricând cu el. Uniunea Europeană are niște legi care în teorie sunt bune pentru a împiedica o concurență neloială între țări, dar în unele cazuri, precum aici, pun bețe în roate unor măsuri urgente. Să zicem că s-ar putea trece și peste asta, dar durează.

Ar mai fi alte metode, desigur. Problema mare nu este că benzina e scumpă pentru mine, ci că este scumpă pentru agricultură și pentru transportatori, iar acest impact se va vedea apoi în prețul produselor de la raft. Statul ar putea face un mecanism de decontare. Te duci, ca firmă de TIR-uri, cu bonurile de benzină la stat și statul îți dă înapoi o parte din ele, 1-2 lei per litru. Și asta ar dura, statul decontează sau returnează foarte greu bani, dar până la urmă i-ai primi. Sau ar fi scăzuți din impozite sau TVA-ul datorat, nu contează exact.

Altă metodă este cea pe care statul român pare decis să o implementeze, o compensare la pompă. Adică statul român suportă o parte din prețul carburantului. Se zice de 50 de bani, dar nu mi-e clar dacă statul va suporta doar jumătate din sumă și vrea ca firmele private să compenseze cumva și ele cealaltă jumătate (25 și 25 de bani, adică), sau 50 de bani este jumătatea sumei și firmele private ar trebui să compenseze alți 50 de bani.

Mecanismul acesta pare… ciudat. Adică e ok că statul român vrea să subvenționeze cumva benzina, deși 50 de bani în acest moment oricum nu mai este mare scofală, la 8,7 lei litrul de benzină și 9,2 lei motorina.

Partea cu firmele private este însă misterioasă. Nu este clar ce firme vor participa și ele la compensare. Toate companiile mari? Doar cele din industria petrolieră? Cum le poți forța să dea 50 de bani în minus la preț?

Se poate redeschide aici și subiectul mai amplu al faptului că statul va da 50 de bani din bugetul său, adică până la urmă din buzunarul tuturor românilor, pentru a compensa prețul plătit doar de românii care merg cu mașina. Este echitabil acest mecanism? Cum pui în ecuație că, fără o compensare, se scumpește pâinea la raft pentru toți românii?

În concluzie, problema este spinoasă și fără soluții clare. Soluția ar fi să scadă prețul țițeiului, dar aici sunt mai multe probleme în ecuație. Rusia este unul dintre producătorii mari de petrol, iar embargo-ul a dus la creșterea prețurilor. Statele arabe nu vor să crească producția lunară, preferând să țină sus prețul sau să obțină diverse concesii de la americani sau europeni în schimbul unei înțelegeri. Consumul de petrol a crescut pe toată planeta pentru că oamenii trăiesc în medie mai bune și consumă mai mult. Dolarul s-a întărit și petrolul se tranzacționează în dolari.

Sunt curios ce-ați face voi. Eu, ca stat, aș face tot posibilul să micșorez sau să elimin acciza respectivă pentru o vreme. Poate că nu va fi posibil acum, când este nevoia cea mai mare, dar n-ar strica o reducere de preț în viitor, chiar dacă țițeiul va mai scădea. Important este ca, la un moment dat și pentru o perioadă mai lungă, să plătești mai puțin pe benzină. Poate cheltui acum mult, dar mai puțin în anul următor.

În paralel aș mai derula și niște campanii pentru scăderea consumului, aș vorbi cu primăriile să eficientizeze flotele de autobuze pe traseu (multe merg goale ziua), aș băga mai multe străzi pietonale în weekend, aș populariza trenurile către mare și munte, aș cere companiilor petroliere să-și limiteze câteva luni profitul cu cât se poate.

Pe termen lung, CFR mai bun, autostrăzi mai multe ca să scadă consumul, mai multe tichete Rabla pentru achiziția unor mașini noi și economice.

Problema este că statul român este prins în veșnice probleme de buget, de neîncasare taxe și TVA, de lipsă de bani. Am putea fi o țară mai bogată decât suntem, una care să poată suporta astfel de probleme apărute pe neașteptate, dar nu suntem din diverse motive.

Și să mai zic și că, dacă China atacă Taiwan, we’re double borked.