Niște cifre exacte despre licitația Poliția Rutieră – VW Polo și celelalte 16 loturi

Oferta Porsche România pentru 400 de autoturisme VW Polo a fost cu 2,4 lei mai mică decât oferta Renault pentru 400 de Logan-uri, așa că Poliția România a luat 400 de mașini Polo. AU mai fost și alte loturi câștigate pentru o diferență totală de 22 și respectiv 48 lei în fața Renault.

Așa e la licitații, contează prețul cel mai mic. Acesta poate să fie cu 10.000 de lei sau cu 1 ban mai mic, în fața legilor achizițiilor publice nu mai contează. Pare ciudat în contextul valorii totale a contractului, în jur de 18.800.000 de lei, dar e doar business as usual.

Apropo de mașini, în ultimul an alături de cele 400 de Polo (care probabil sunt niște mașinuțe foarte bune de patrulat prin oraș) s-au mai achiziționat aproape 3000 de Loganuri și 450 de Dustere. Asta nu o mai spune nimeni, măcar ca o completare, așa că toate comentariile sunt cu “huo, ne îngropați economia, nu luați de la producătorii locali”. Așadar, Dacia n-a pierdut “una dintre cele mai mari licitații auto”, ci va livra oricum de aproape 9 ori mai multe autovehicule.

În mare parte, e și vina Poliției. Au dat un comunicat sec că au intrat în posesia Polo-urilor, fără a completa cu alte date despre alte achiziții pentru a oferi situația de ansamblu. Probabil s-au gândit că asta e treaba jurnaliștilor.

Sigur, o parte dintre acele Loganuri nu au girofar. Nu se pot instala acum, ar invalida garanția de 3 ani. Aceasta e o problemă reală și semnalată acum câteva luni. Am și văzut unele prin trafic, le-au pus polițiștii câte un girofar magnetic care însă nu are nici o putere legală, nefiind omologat.

Asta nu-i oprește pe oameni să comenteze și să spună ce cred ei că s-a întâmplat. Iar cum nimeni nu răspunde comentariilor de pe site-urile de știri, vor rămâne convinși că au dreptate.

“Mașinile astea sunt șpagă pentru mușamalizarea scandalului Volkswagen. De ce Guvernul nostru nu a inițiat propria anchetă și așteaptă informații de la cel german? Păi, ce, ăia or fi proști să se dea singuri în gât?” – zice unul. În practică, licitația a avut loc cu multe luni înaintea scandalului dieselgate, iar abia acum începe livrarea mașinilor. Ce să zic, bine că n-au luat unele 2.0 TDI, ar fi fost o situație foarte ciudată.

“De ce nu cumpără FORD?! Fabrica Ford de la Craiova e în pragul falimentului, sute de oameni concediați etc. Volkswagen nu a investit în România, dar România cumpără Volkswagen, în timp ce fabricile din România dau faliment!” – zice altul. Când am intrat în UE, ne-am angajat că vom face niște achiziții echitabile, la care poate participa toată lumea. Nu poți spune, legal, că vrei să fie românești. Se pot impune condiții tehnice (“va avea motor de 1,2 litri, va avea aer condiționat”), dar se lasă cu contestații dacă pui condiții prea precise sau descalifici voit anumite produse (“va avea o siglă precum un desfăcător de sticle și numele format din 5 litere” nu merge, de exemplu). Mai poți pune condiții referitor la istoricul firmelor participante (experiență similară, cifră de afaceri, puncte de lucru prin țară etc), dar la acest nivel toate le-ar îndeplini.

“Cun sa dotezi politia rutiera cu asa ceva cind infractori circula cu maini de 200-300CP” – adică Poliția ar fi trebuit să ia, nu știu, BMW-uri seria 5? Mustang-uri? Ca apoi să comentăm “ce le trebuie mașini de 300 CP când doar patrulează prin cartiere și stau la pândă”?

Explicații simple, dar nici o știre nu le spune. Există vreo două emisiuni TV care ar putea face asta, dar au timp limitat și multe subiecte de discutat.

Altfel spus, știrile ar trebui la un moment dat să se muleze și pe ce vor oamenii să afle. Nu doar că s-a cumpărat ceva, ci și de ce, cum, în ce condiții și de ce sunt acele condiții. Nu-i greu, trebuie doar să vrei să oferi știri mai bune.

Revenind la sume, Renault a cerut 18.870.968 lei, iar Porsche România 18.870.000 lei. Renault a pierdut contractul pentru 968 de lei, adică 2,42 lei/mașină.

Se întâmplă. Poți bănui pe cineva de șpagă, dar pe cine? Mai degrabă îi poți bănui de vreo înțelegere între ofertanți, la modul “lasă-mi și mie un lot, că tu iei altele, și nu pun bețe în roate cu contestații”.

Mai am o idee pe care am mai spus-o: spionaj între firme. Tu ești un angajat ce are acces la pregătirile pentru participarea la licitație. Vine concurența și-ți spune “băi pulete din compania concurentă mie, ce salariu ai? Îți dau 10.000 de euro azi, în mână, dacă-mi spui cu ce sumă mergeți la licitația aia”. Vi se pare puțin sau mult 10.000 de euro pentru a câștiga un contract de aproape 19 milioane de lei?

De asta asemenea date trebuie protejate. De asta majoritatea documentației de participare se închide în noaptea dinaintea depunerii ofertelor, iar suma se trece acolo ultima, că o știu doar șeful și încă trei oameni de încredere care au calculat în secret cât de jos pot merge. De asta se investește în  securitatea serverelor, a fișierelor, de asta n-ar trebui permis oricărui angajat să învârtă stickuri USB prin birouri șamd.

Și în final, iată sumele și loturile. Am făcut eu treaba presei. Am muncit vreo oră căutând anunțurile de participare, dar acesta a fost depus pe 9 aprilie 2015 de Ministerul Administratiei si Internelor – Directia Regim Permise de Conducere si Inmatriculare a Vehiculelor, număr 158602 / 09.04.2015. E totul pe net pe e-licitatie.ro. 

Ce-i drept, site-ul este “anti-jurnaliști”. Ca să cauți toate licitațiile organizate de ei, trebuie să introduci la căutare %administratiei% %internelor% sau ceva așa, trebuie să știi semne de căutare directă în baze de date, coduri CAPTCHA și diferența între anunțuri de participare, atribuire și intenție. Cine-a cerut ca așa să fie site-ul e dus cu pluta sau a gândit-o bine pentru a pune la dispoziția publicului toate informațiile, dar într-un mod foarte greu de găsit.

Iată datele principale:

Valoarea estimata fara TVA: intre 47,135,181.93  si  67,973,774.54 RON

Loturile sunt următoarele:

LOT Denumire Cantitati
min. max.
1 Autovehicul de patrulare Politia Rutiera DR1 min 2 – max 398
2 Autospeciala pentru munca operativa DOS1 min 2 – max 48
3 Autospeciala pentru munca operativa DOS2 min 2 – max 68
4 Autospeciala pentru munca operativa AMO min 2 – max 148
5 Autovehicul pentru ordine publica 4+1 locuri cu tractiune integrala min 3 – max 73
6 Autovehicul pentru ordine publica 4+1 locuri motorizare diesel, caroserie AA min 3 – max 77
7 Autovehicul pentru ordine publica 7+1 locuri min 3 – max 48
8 Autovehicul pentru ordine publica 7+1 locuri cu 2 usi laterale culisante min 4 – max 12
9 Autovehicul 4×4, culoare nemetalizata min 10 – max 21
10 Autoturism 8+1 locuri min 2 – max 5
11 Autoutilitara frigorifica min 2 – max 5
12 Autoutilitara transport persoane si marfa, culoare nemetalizata min 13 – max 29
13 Autovehicul 4×2 culoare nemetalizata min 30 – max 353
14 Autovehicul 4×2 culoare metalizata min 20 – max 48
15 Autovehicul 4×4 culoare metalizata min 8 – max 20
16 Autocamion 4×4 min 7 – max 17
17 Autocamion transport marfa din categoria N3 min – /max 2

Lotul 1 este cel de mașini Polo. Loturile 16 și 17 au fost câștigate de Iveco.

Condițiile de participare au fost, pe scurt:

• cifră de afaceri în ultimii trei ani cel puțin egală cu valoarea lotului pentru care ofertezi
• ISO 9001
• lista cu principalele livrări de produse similare în ultimii trei ani, adică să demonstrezi că ai mai livrat mașini în astfel de cantități.

În particular pentru loturi, cei de la Renault au mers la bugetul maxim până la ultimul ban. Pentru lotul 1 bugetul era de 18.870.968 lei, Renault a venit cu o ofertă de 18.870.968 lei, la fix. Porsche România a rotunjit-o ușor la 18.870.000 lei.

Dacă vă mai uitați prin acte, descoperiți și alte loturi câștigate de Porsche:

• Lotul 3 – 2.540.300 lei pentru 70 de mașini.
• Lotul 5 – 5.443.500 lei pentru 150 de mașini.

În ambele cazuri, situația a fost asemănătoare, Renault a ofertat niște sume infime în plus, mai exact 22 de lei și respectiv 48 de lei în plus, exact cât era bugetul. Cu aceste loturi nu știu ce s-a întâmplat, probabil au fost atribuite, dar nu s-au semnat contractele pentru ele.

Oare Renault a ofertat fix cât bugetul pentru toate loturile? DA! Asta a fost metoda lor, au mers la bugetul maxim. Porsche a licitat doar pentru trei loturi și le-a câștigat pentru că n-au mers la buget maxim, ci la o sumă un pic mai rotundă. Probabil și-au zis “dă-i în mă-sa de 22 de lei, pune cu zero la coadă”. Și așa s-au pierdut trei loturi de către Dacia-Renault.

E posibil să nu fi fost nici o manevră. Poate că era cunoscut obiceiul Renault de a veni la buget, mai ales că au prețuri foarte mici față de restul producătorilor.

Dacă vreți să vă omorâți nervii cu SEAP, începeți căutând pe e-licitatie.ro anunțul de participare 158602 / 09.04.2015 pus de Ministerul Administratiei si Internelor – Directia Regim Permise de Conducere si Inmatriculare a Vehiculelor. Completați codul CAPTCHA la orice ați face, chiar și navigarea prin paginile de rezultate. Singurul articol din presă care a făcut o treabă decentă a fost acesta de pe ProMotor.