Două idei noi despre pasarelele de pe DN1

Apropo de afacerea pasarelelor de la Azuga, Bușteni și Comarnic, instalate în timp record, fără respectarea ad literam a procedurilor de achiziție publică, sunt două aspecte pe care văd că nu le-a zis nimeni.

Până să le zic eu, un mic preambul: la început de iulie Parlamentul a votat în mare grabă și cam pe ascuns o lege care urcă pragul achizițiilor directe (adică statul ia de unde vrea, fără să fie nevoie să facă licitație în care să aleagă cea mai bună ofertă) de la 15.000 euro la 30.000 euro pentru bunuri și 100.000 euro pentru lucrări. Președintele a promulgat legea câteva zile mai târziu.

Practic s-a dat liber la mult mai multe manevre, șpăgi și bani dați pe pile și interese. Până acum era mai greu, se organizau mai multe licitații, trebuia trucat caietul de sarcini ca să-l faci cu dedicație pentru o anume firmă, mai depunea concurența contestație… în fine, era greu. Chiar și înainte, cu pragul de 15.000 de euro pentru achiziții fără licitație, se făceau multe manevre, împărțindu-se livrări sau lucrări mai mari în multe bucăți mici, fiecare sub valoarea pragului, pentru a putea fi adjudecate direct.

Mărirea acestui prag este, în opinia mea, cea mai mare mârlănie de până acum și cea mai mare poartă deschisă manevrelor cu bani publici, deoarece chiar și firmele mici pot profita acum de acest sistem, cu un comision dat unde trebuie. Se fac foarte multe achiziții publice sub 30.000 sau 100.000 euro, iar acum nu vor mai fi supravegheate la fel de bine.

Gata preambulul. Să vă zic de pasarele. Două chestii:

1. Patru firme diferite au fost contractate pentru a ridica aceste patru pasarele. De ce? Pentru că dacă ar fi fost o singură firmă, valoarea totală a contractului ar fi fost de 4 x 80.000 euro = 320.000 euro, peste pragul de 100.000, deci ar fi fost nevoie de licitație completă.

Pe când așa, sunt patru firme, fiecare sub valoarea pragului nou de 100.000 euro, totul e legal și frumos, autoritățile tocmai i-au mulțumit dintr-un foc pe toți cei patru cu interese în acea zonă, împărțind cașcavalul egal între ei, ca să nu se supere nimeni. Manevră evidentă.

Update: “Potrivit preşedintelui Consiliului Judeţean (CJ) Prahova, Micea Cosma, cele patru pasarele au fost construite de firme din judeţ, iar costul lor variază între 70.000 şi 99.000 de euro.”

2. Cineva din România avea 4 pasarele pietonale pe stoc și nimeni n-a fost mirat de asta. Reformulez: patru firme diferite aveau, fiecare, câte o pasarelă pietonală pe stoc, gata să o monteze dacă s-o ivi ocazia. Și iată că s-a ivit. Băi, câtă inspirație!

Firul evenimentelor a fost următorul: pe 1 august CNADNR a ajuns la concluzia că ar fi bune niște pasarele, pe 6 august departamentul lor de achiziții directe primește ordinul de a găsi pe cineva care să monteze patru pasarele în trei localități prahovene. Pe 7 august pasarelele deja sunt în stradă.

În practică, lucrările au fost începute chiar înainte de a fi gata documentația de atribuire directă, care prevedea un termen de 24 de ore pentru înscrierea ofertelor. Cele patru firme deja le montau în Azuga, Bușteni și Comarnic.

Deci patru firme aveau pasarele în stoc. Nu știu dacă le-ați văzut în imagini, dar sunt niște fierătanii mari, adevărate poduri pietonale, care trebuie făcute pe lățimea corespunzătoare fiecărei locații, fierul tăiat, sudat, grunduit, vopsit șamd. Ei bine, erau gata pregătite.

La fel de pregătite erau și planurile pentru unde se vor monta, cât de lungi sunt scările, toate autorizațiile de execuție, planurile pentru înfipt stâlpii în pământ, Poliția gata să restricționeze traficul… totul.

Și nimeni n-a zis aici că totul era aranjat din timp, pasarelele construite, poliția știa cum să restricționeze traficul, constructorii știau unde trebuie să le monteze și ce au nevoie acolo. Probabil că se așteptau doar reportajele “incendiare” despre traficul blocat pe Valea Prahovei (am stat și eu, pe 4 august, într-o coadă de la Predeal până la Sinaia). Nu m-ar mira ca firmele respective să fi angajat oameni în plus care să traverseze în weekend DN1 non-stop doar pentru a crea un haos și mai mare.

Acum de curiozitate: dacă se desființează trecerile de pietoni, handicapații și cei cu greutăți mari, cărucioare etc pe unde mai trec strada? Și doi la mână: pasarele montate în grabă, super, mă simt foarte în siguranță trecând pe ele sau pe sub ele.